最高法将规范自由裁量权 逐步统一死刑裁判标准

昨日（20日），最高人民法院提出“纵深推进司法改革10项任务”。最高院表示，将规范自由裁量权，把量刑纳入法庭审理程序。在备受关注的死刑裁判标准统一的问题上，最高院表示“将逐步统一”。

    量刑入庭审限制自由裁量权

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    最高院是在全国高级法院院长 会议上宣布10项任务的。     

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    10项任务明确提出：将“进一步落实宽严相济刑事政策，规范自由裁量权，将量刑纳入法庭审理程序，完善刑事诉讼二审、再审程序及死刑复核程序，逐步统一死刑案件裁判标准。” 字串2

    对此，中国社科院法学研究所诉讼法研究室主任熊秋红表示，目前，国内量刑不均衡的现象比较突出。我国正尝试将刑事审判中的定罪与量刑相对分离，避免由于法官自由量裁权过大，出现量刑不公正不适当。 字串5

    相关的实践其实已有尝试，熊秋红说，一些法院已开始在死刑案件和未成年犯罪案件中试点，对量刑程序进行公开听证。也就是说，检察院提出量刑建议后，被告人方可进行辩论。 字串8

    熊秋红还透露，法院系统正探索制定“量刑指南”，让量刑更加规范，防止法官过大幅度的自由量裁权。

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    犯罪受害人可享国家救助

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    “建立刑事被害人救助制度”也列入此次10项任务。最高院说，“对生活因受犯罪侵害陷入困境的受害群众，实行国家救助。”

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    对此熊秋红表示，目前对刑案中的被害人及其家庭的救助，多由法院自发进行。为更好开展救助，我国正促进这项工作立法化，拟出台国家补偿制度，救助费用纳入国家财政统一拨付，“这在国际上也是很普遍的做法。” 字串7

    在司法公开方面，“任务”提出将执行工作、相应案件信息上网等纳入推进改革的范围。充分保障当事人对案件进展情况的知悉权利，尝试建立审判与执行案件信息网上查询制度，探索建立民商事裁判文书的网上发布制度等。 (记者 傅沙沙)